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La Chine va assouplir la politique de l’enfant unique

Source : | 15 novembre 2013 |  Actualité, Monde | 251 views

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Selon les premières mesures prises à l’issue d’un plénum du comité central du Parti communiste chinois (PCC), détaillées vendredi soir par l’agence officielle Chine Nouvelle, Pékin a amorcé un spectaculaire assouplissement de sa politique de contrôle des naissances, dite de l’enfant unique, mise en place en 1979.

Avec l’assouplissement de la politique de l’enfant unique, la réduction du recours à la peine de mort et la fin des camps de “rééducation par le travail”, ces mesures spectaculaires sont parmi les plus audacieuses adoptées depuis l’arrivée au pouvoir du président Xi Jinping, il y a un an.

“La politique des naissances sera ajustée et améliorée progressivement pour promouvoir l’accroissement équilibré à long terme de la population de la Chine”, a rapporté Chine nouvelle, se référant à la décision des dignitaires du Parti adoptée cette semaine.

Les couples dont seul un membre est enfant unique seront autorisés à avoir deux enfants, a indiqué le média d’Etat, évoquant “une réforme majeure”, annoncée quatre jours après la fin d’une importante réunion du PCC.

Actuellement, la loi chinoise interdit aux couples d’avoir plus d’un seul enfant. Des exceptions existaient toutefois jusqu’à présent pour les couples dont les deux membres sont enfants uniques, ainsi que pour les minorités ethniques ou les couples ruraux dont le premier enfant était une fille.

Dangers de vieillissement de la population

Malgré des appels croissants à assouplir les strictes règles du planning familial, les dirigeants chinois répétaient jusque-là de façon constante que la politique de l’enfant unique restait nécessaire et qu’un développement démographique excessif menacerait la croissance économique du pays.

Destinée à limiter l’accroissement de la population chinoise, la plus importante dans le monde, la politique de l’enfant unique a donné lieu à une mise en œuvre parfois brutale, les autorités usant d’amendes, mais aussi de stérilisations forcées, et imposant même des avortements à des femmes dont la grossesse était très avancée.

Pour ses détracteurs, la politique de l’enfant unique a contribué à creuser le déséquilibre hommes-femmes dans la population chinoise, alors que les avortements décidés par des femmes enceintes d’une fille restent fréquents.

118/110

Environ 118 garçons pour 100 filles sont ainsi nés en 2012.

De hauts responsables de l’état civil avaient par ailleurs averti plus tôt cette année des dangers d’un vieillissement de la société chinoise, indiquant que la population en âge de travailler avait commencé à se réduire en 2012 pour la première fois depuis plusieurs décennies. Un repli qui avait avivé les inquiétudes concernant la prise en charge des Chinois les plus âgés, qui constituent une part croissante de la population.


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